• 11/01/2026

Polémica por la coparticipación bonaerense: qué municipios perdieron en el último año y cuáles son los más perjudicados en la última década

La publicación del Coeficiente Único de Distribución (CUD) 2026 dejó al descubierto una realidad que se viene consolidando en la provincia de Buenos Aires: mientras algunos municipios logran crecer en su porción de la coparticipación, otros acumulan pérdidas cada vez más profundas, con impacto directo en sus arcas.

Según un informe de PPA Consultora, la "foto" más reciente muestra que, entre 2025 y 2026, hubo distritos que sufrieron la baja completa de su participación, sin el freno de los topes legales que protegen a otros. Entre los más perjudicados en el corto plazo aparecen Vicente López, Tandil, Azul, Chascomús, General San Martín, Hipólito Yrigoyen, General Viamonte, San Antonio de Areco, Ayacucho y San Pedro. Estos municipios vieron caer su Coeficiente Único de Distribución (CUD) sin red, reflejando la redistribución que marca la Ley 10.559.

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Los municipios que más retrocedieron en la última década

Pero el golpe más fuerte se siente cuando se mira la película completa. Si se analiza la evolución entre 2016 y 2026, el informe señala a los diez municipios con mayores caídas acumuladas: Arrecifes, General Madariaga, General Arenales, General Lavalle, General Alvear, Luján, Maipú, General Guido, Merlo y Tapalqué.

Este grupo incluye tanto distritos chicos como municipios con peso demográfico, lo que deja en claro que el fenómeno no está atado solo al tamaño de la población, sino a cómo evolucionan los distintos componentes del CUD: población, salud, superficie, capacidad tributaria y otros factores que define la ley.

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Merlo, el caso más extremo: ocho años seguidos de caída

El municipio de la Primera Sección lleva ocho años consecutivos de caída en su participación, la racha descendente más larga registrada en el esquema de distribución bonaerense.

Otros distritos con tendencias negativas persistentes son General Pueyrredón y General Alvear (7 años seguidos), General Belgrano, General Guido, Ituzaingó, Lezama, Morón y Saavedra (6 años), y Coronel Rosales, Hipólito Yrigoyen, Hurlingham, Leandro N. Alem, San Antonio de Areco, San Pedro, Vicente López y Villarino (5 años).

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Estos datos muestran que, más allá de los cambios anuales, existen procesos sostenidos de pérdida de participación que afectan a municipios de distintas regiones y colores políticos.

Los topes legales y el intento de frenar la caída

Para evitar derrumbes bruscos, la Provincia incorporó en 2022 un tope de caída del 5% anual en el CUD, que luego se complementó con un límite del 2,5% tras dos años consecutivos de baja máxima.

En 2026, nueve municipios quedaron frenados por el tope del 5%: Ezeiza, Florentino Ameghino, General Madariaga, Leandro N. Alem, Maipú, Pila, Pinamar, San Isidro y Tordillo. Otros cuatro distritos solo cayeron 2,5% tras dos años previos de baja máxima: Luján, Lezama, Morón y Saavedra. Sin estos topes, las pérdidas hubieran sido todavía mayores.

Cómo se define el reparto y por qué algunos pierden más

La redistribución del CUD depende de varios factores: población, sistema de salud municipal, cantidad de consultas médicas, capacidad tributaria, superficie, entre otros. Estos criterios, definidos por ley, vienen reconfigurando el mapa fiscal bonaerense desde hace años.

Mientras algunos municipios del conurbano y del interior logran expandir su participación, otros retroceden de manera sistemática, con impacto directo sobre su financiamiento corriente y su capacidad para sostener servicios básicos.